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十八届三中全会决定辅导百问核心内容是什么?

《十八届三中全会决定辅导百问》作为理解和落实党的十八届三中全会精神的权威辅导材料,系统解读了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的核心要义与实践路径,为全面深化改革提供了理论指导和行动指南,该书以问答形式,围绕全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、重点任务等关键问题,进行了深入浅出的阐释,具有极强的思想性、针对性和可操作性。

全面深化改革是新时代党和国家事业发展的重要动力,十八届三中全会首次提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,明确了改革的战略方向。《辅导百问》对此进行了重点解读,指出国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,这一总目标的提出,标志着我们党对改革认识的深化,从“推进改革”到“完善和发展制度”,体现了改革的系统性、整体性、协同性。

在经济体制改革领域,《辅导百问》强调使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,书中通过对比“基础性作用”与“决定性作用”的表述变化,阐明了经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,为此,必须建设统一开放、竞争有序的市场体系,废除妨碍公平竞争的各种规定和做法,建立公平竞争审查制度,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,完善现代企业制度;支持非公有制经济健康发展,激发民间投资活力,这些内容为构建高水平社会主义市场经济体制提供了清晰路径。

在政治体制改革方面,《辅导百问》指出,发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,重点包括推进法治中国建设,深化司法体制改革,确保依法独立公正行使审判权、检察权;强化权力运行制约和监督体系,形成科学有效的权力制约和协调机制;推进民主政治制度化、规范化、程序化,健全基层民主制度等,这些改革举措旨在保证人民当家作主,通过制度安排保障人民有序政治参与。

在文化、社会、生态文明体制改革等章节,《辅导百问》分别阐述了建设社会主义文化强国、推进社会事业改革创新、加快生态文明制度建设等任务,在文化领域强调培育和践行社会主义核心价值观,完善文化管理体制;在社会领域提出推进基本公共服务均等化,促进社会公平正义;在生态领域明确建立源头严防、过程严管、后果严惩的制度体系,用制度保护生态环境,这些内容体现了“五位一体”总体布局的全面协调推进。

为帮助读者理解改革的复杂性和系统性,《辅导百问》还设置了专门的章节解读改革的组织领导和实施保障,书中强调,全面深化改革必须加强和改善党的领导,成立中央全面深化改革领导小组(后改为委员会),负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;要鼓励地方、基层和群众大胆探索,及时总结经验,为推进改革提供实践支撑,这些内容确保了改革沿着正确方向稳步推进。

以下是相关问答FAQs:

FAQ1:十八届三中全会提出的“国家治理体系和治理能力现代化”与西方治理理论有何本质区别?
答:两者存在本质区别,我国的“国家治理体系和治理能力现代化”是中国特色社会主义制度的自我完善和发展,坚持党的领导是根本保证,以人民为中心是价值取向,目标是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,而西方治理理论多强调多元主体共治,有时弱化国家主导作用,且其制度基础和价值理念与我国不同,我国的治理现代化立足国情,强调党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是社会主义制度的优越性体现。

FAQ2:如何理解使市场在资源配置中起“决定性作用”与“更好发挥政府作用”的辩证关系?
答:两者是辩证统一的有机整体。“决定性作用”要求市场在资源配置中起主要作用,通过价格、竞争等机制实现效率提升和资源优化配置,减少政府对微观经济的不当干预;“更好发挥政府作用”则强调政府要切实履行职责,弥补市场失灵,加强宏观调控、市场监管、公共服务、社会调节和环境保护等职能,既要避免“市场万能论”,也要防止“政府万能论”,推动有效市场与有为政府更好结合,实现“看不见的手”和“看得见的手”协同发力。

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